港區作業


為提升固定污染源逸散性粒狀污染物管制成效,以改善空氣品質,環保署於98年1月8日訂定發布固定污染逸散性粒狀污染物空氣污染防制設施管理辦法(以下簡稱逸散源管理辦法),規範公私場所應設置或採行有效抑制粒狀污染物逸散之空氣污染防制設施,港區為逸散源管理辦法適用對象。

      商港之固定污染源,包括物料裝卸、運輸、輸送、堆置等作業,於作業過程逸散粒狀污染物,造成路面色差及揚塵污染;此外,陸地上柴油貨車及海上船舶等移動污染源,於貨物運輸過程產生空氣污染,均影響空氣品質,引起民眾抱怨及陳情。本署已於98年發布「固定污染源逸散性粒狀污染物空氣污染防制設施管理辦法」,規範包含港區在內,具逸散性粒狀污染物之公私場所固定污染源,其所有人或管理人應妥善做好空氣污染防制設施。本影片內容包含逸散源管理辦法規範內容,及各項空氣污染防制設施之採行時機、成本與效益,作為港區管理機關及相關業者規劃污染改善設施及經費之參考,共同做好空氣污染防制工作,以維護環境品質。

 

以下茲就該辦法規範應設置及採行空氣污染設施逐一介紹。

 

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  •       港區之固定污染源,包括物料裝卸、運輸、輸送、堆置等作業,於作業過程逸散粒狀污染物,造成路面色差及揚塵污染;此外,陸地上柴油貨車及海上船舶等移動污染源,於貨物運輸過程產生空氣污染,均影響空氣品質,引起民眾抱怨及陳情。為提升固定污染源逸散性粒狀污染物管制成效,以改善空氣品質,環保署於98年1月8日訂定發布固定污染逸散性粒狀污染物空氣污染防制設施管理辦法(以下簡稱逸散源管理辦法),規範公私場所應設置或採行有效抑制粒狀污染物逸散之空氣污染防制設施,港區內商港棧埠設施經營業、工業專用港經營業、船舶貨物裝卸承攬業及港區管理機關皆為逸散源管理辦法適用對象。
          為使港區內相關業者及管理機關了解逸散源管理辦法規範內容,及各項空氣污染防制設施之採行時機及成本效益,以編列經費採行、設置污染防制設施,故編撰「港區作業逸散性粒狀污染物防制技術手冊」(以下簡稱本手冊),本手冊內容包含港區污染特性、可行性控制技術與原理、控制效率與成本、施作方法與時機及實際案例說明等,供環保局、港區內相關業者及管理機關作為污染管制及採取空氣污染防制設施之參考。

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  •      無論港區的營運項目為何,其所涉及的逸散性粒狀污染物之作業及其排放特性說明如下:
    (一)堆置作業:一般港區內之煤炭、砂石、水泥及廢鐵...等逸散性粒狀污染物質,常因運送
              時間的調度,有露天堆置於碼頭或後線棧場情形,易受到日照、風乾,使表層物料乾燥
             ,經風蝕作用,導致粒狀物揚起,逸散至空氣中。
    (二)輸送作業:港區砂石、煤...等逸散性粒狀污染物質,常需以皮帶輸送系統將貨物由商船
              輸送至堆置區、儲倉或貨車,在過程中易因機械擾動,引起粒狀物揚起,逸散至空氣
              中。
    (三)裝卸作業:碼頭區及堆置區逸散性粒狀污染物質裝卸作業,因擾動原本安定之物料,引
              起粒狀物揚起,逸散至空氣中。
    (四)運輸作業:逸散粒狀污染物來源包含貨車載運物料逸散、車行揚塵及道路污染等,依序
              說明如下:
             1.貨車運輸逸散性粒狀污染物質,倘車斗未緊密覆蓋,高速行駛下,載運物料沿途飛散
                或掉落路面,造成揚塵污染;或因載運物料含水率高,沿途滴落污水、污泥至路面,
                造成道路污染。
             2.貨車或裝卸機具行駛於港區內,因擾動地面塵土,使其捲揚,逸散至空氣中。
             3.貨車車體及輪胎沾粘、夾帶沙土,倘未清洗乾淨,直接駛出港區,使附近道路表面因
                沙土等附著,造成與乾淨路面有顏色差異之情形。
    (五)裸露地:港區內地表地表土壤直接暴露於大氣之區域,易受到日照、風乾,使表層土壤
              乾燥,經風蝕作用,導致粒狀物揚起,逸散至空氣中。

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  •      港區空氣污染防制設施規劃與設置流程主要分為6個階段,說明如下:
    (一)清查污染源。
    (二)選用最佳之控制技術。
    (三)編列經費。
    (四)採購、設置。
    (五)操作、維護。
    (六)監控、記錄。

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  •      本節說明可行性控制技術原理、設備規格、施作方式、成本及防塵效率,僅供空氣污染防制工作之參考,業者於規劃、設置防制設施時,仍應以符合環境保護相關規定為基準。另本手冊所列成本,係依據當時物價及設備規格概估,業者可依實際狀況,參考本手冊估算方式,編列空氣污染防制經費。

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  •       擋風牆(屏)主要設置於逸散源的上風處,其主要的目的為減弱吹蝕的風速,達到降低揚塵污染之目的,影響擋風牆(屏)設計的因素包含擋風牆(屏)的高度、寬度、穿透性及網孔的形狀與大小。擋風牆(屏)的背風處,風速在離擋風牆(屏)下風處10~20倍擋風牆(屏)高度之距離範圍內,約可降低50﹪原水平吹入風速,然後隨離擋風牆(屏)距離增加,背風處之風速亦隨之增強,當離擋風牆(屏)下風處35倍擋風牆(屏)高度之距離範圍時,風速即恢復與原水平吹入風速相同(Elmore and Hartley, 1984)。

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  •       覆蓋措施防塵原理為阻隔或攔截粉塵逸散至空氣之途徑,及減抑吹蝕的風速,常用於覆蓋作業區之砂石原料、成品或裸露地等污染源,常使用材質包含防塵布、防塵網、稻草蓆、鋼板及粗級配等。

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  • 防塵布
      (一)設備規格:
          1.大小尺寸視覆蓋範圍而定,至少覆蓋逸散源面積之80%為準。
          2.材質採PP、PE帆布、塑膠布、帆布等材質,厚度至少0.5 mm以上。
     (二)施作方式:
          1.覆蓋於逸散源上方,以石頭或鐵塊等重物壓牢。
          2.倘以多件防塵布覆蓋時,相鄰防塵布邊緣須重疊30 cm以上。
          3.定時檢查防塵布狀況,若有破損,應立即修補或更新。
          4.不使用的防塵布捲收時,應避免其挾帶的塵土揚起。
    防塵網
      (一)設備規格:
          1.大小尺寸視覆蓋範圍而定,至少覆蓋逸散源面積之80%為準。
          2.防塵網之網徑/網距應達0.33以上。
      (二)施作方式:
          1.覆蓋於逸散源上方,以石頭或鐵塊等重物壓牢。
          2.倘以多件防塵網覆蓋時,相鄰防塵網邊緣須重疊30 cm以上。
          3.定時檢查防塵網狀況,若有破損,應立即修補或更新。
          4.不使用的防塵網捲收時,應避免其挾帶的塵土揚起。

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  •   (一)設備規格:
                 以稻草編織類似尼龍網物,其孔隙率不得高於30%。相較於覆蓋防塵布或防塵網,其
            優點包含設置成本低、減少稻草露天燃燒污染問題,稻草於3~6個月內自然分解,無廢
            棄物污染問題。
      (二)施作方式:
          1.將稻草織物以交叉重疊方式覆被於逸散源上方,其厚度應至少維持20 mm以上,再以石
             頭或鐵塊等重物壓牢。
          2.倘以多件稻草蓆覆蓋時,相鄰稻草蓆邊緣須重疊20 cm以上。
          3.定時檢查稻草蓆狀況,有腐化分解,失去防塵效果部分,應立即補充或更新。

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  •    (一)設備規格:
                  厚度8 mm 以上之鋼(鐵)板,其長寬大小依舖設之需要而定。
       (二)施作方式:
           1.依逸散源面積,將上述規格之鋼(鐵)板平舖於其上,若有接縫處,應儘量密合,以防止
              狹縫處之塵土,因車行震動而揚起。若地表不平整,則應先行夯平,再舖設。
           2.定期派人清掃鋼板上之殘留塵土,必要時得以水沖洗之,其污水應導入沉砂池處理。
           3.應隨時維持本項措施之施用效果,如鋼板表面有殘留之塵土應清除之,以達到實際防制
              揚塵之效果。
           4.本措施用於車行路徑時,車速應維持低於10 km/hr。

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  •    (一)設備規格:
                  粗級配粒徑20 mm以上之骨材,且經篩網分析不得含有5mm以下之小顆粒。
       (二)施作方式:
           1.依逸散源面積,將合乎上述規格之粗級配平舖於上,舖設厚度應至少能維持50 mm以
              上。若地表不平整,則應先行夯平,再舖設。
           2.本措施若施作於車輛行駛路徑上,因車輛行駛與粗級配摩擦,有產生揚塵之虞,應配
              合灑水措施,抑制摩擦產生粉塵。
           3.本措施施用期間,粗級配若有流失之虞,應定期檢查補充。

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  •            灑水措施防塵機制為利用水之黏滯力與粉塵結合,以降低因機械擾動及風蝕作業所引起
         之揚塵,常見灑水方式包含人工灑水、自動灑水及灑水車灑水等。

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  •     (一)設備規格:
                    直徑3cm以上之塑膠(橡膠)水管及稍具加壓之水,並依施用範圍而決定水壓、水量及
             水管長度。
        (二)施作方式:
             1.本項措施應指派專人負責,並按時記錄灑水起始時間、水量及操作人員,避免因一時
                 疏忽,未執行灑水工作,造成揚塵污染。
             2.灑水頻率及水量應考量水分蒸發量,以使逸散源表層塵土保持濕潤為施作參考基準(建
                議含水率應高於12%)。
             3.夏、秋二季,天氣屬晴朗狀況時,建議每隔1小時灑水1次;天氣屬多雲狀況時,建議
                每隔2小時灑水1次。春、冬二季,天氣屬晴朗狀況時,建議每隔2小時灑水1次;天氣
                屬多雲狀況時,建議每隔4小時灑水1次。雨天則不需執行灑水。
             4.每次灑水量建議為0.6公升/m2以上。

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  •     (一)設備規格:
                    直徑3cm以上之PVC、PE水管,噴嘴以能噴出傘狀水花為佳(灑水較為均勻),噴水應
             能包括左右120°以上範圍,水壓應達1.5Kg/cm2以上。
        (二)施作方式:
             1.於作業區內以塑膠水管分佈棋盤狀,約每隔5~10m設置噴水器一個,以能分佈均勻為
                原則。
             2.本項措施應安裝定時開關裝置,設定時間自動執行灑水。按時記錄灑水起始時間、水
                量及記錄人員。
             3.灑水頻率及水量應考量水分蒸發量,以使逸散源表層塵土保持濕潤為施作參考基準(建
                議含水率應高於12%)。
             4.夏、秋二季,天氣屬晴朗狀況時,建議每隔1小時灑水1次;天氣屬多雲狀況時,建議
                每隔2小時灑水1次。春、冬二季,天氣屬晴朗狀況時,建議每隔2小時灑水1次;天氣
                屬多雲狀況時,建議每隔4小時灑水1次。雨天則不需執行灑水。
             5.每次灑水量建議為0.6公升/m2以上。

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  •      (一)設備規格:
              1.貯水容量至少1.2m3以上。
              2.至少有2個以上之灑水口。
              3.灑水口以平扇型為佳(灑水較為均勻)。
              4.灑水範圍至少大於2.5公尺。
          (二)施作方式:
              1.灑水車於作業區內之車行速度不宜超過5 km/hr。
              2.駕駛員應按時記錄灑水起始時間、水量及執行人員。
              3.灑水頻率及水量應考量水分蒸發量,以使逸散源表層塵土保持濕潤為施作參考基準(建
                 議含水率應高於12%)。
              4.夏、秋二季,天氣屬晴朗狀況時,建議每隔1小時灑水1次;天氣屬多雲狀況時,建議
                 每隔2小時灑水1次。春、冬二季,天氣屬晴朗狀況時,建議每隔2
                 小時灑水1次;天氣屬多雲狀況時,建議每隔4小時灑水1次。雨天則不需執行灑水。
              5.每次灑水量建議為0.6公升/m2以上。

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  •           以植草方式,穩固裸露地或物料堆置表面塵土及減弱吹蝕的風速,達到降低揚塵污染之
         目的,此外本項設施具有改善工廠景觀,營造優良工作環境的優點。

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  •          裸露地或堆置區噴灑化學穩定劑以抑制地表粉塵揚起,其原理為使表層的粉塵安定化,
        增加粉塵顆粒聚集力與其表面的吸引力,克服風速造成的拖曳力,避免或減輕地表的粉塵
        揚起,但值得注意的是部分種類化學穩定劑具有毒性或高生化需氧量和化學需氧量,因此
        必須視鄰近環境特性選用合適化學穩定劑。

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  •            舖設混凝土或瀝青之防塵原理,主要為阻隔或攔截紛塵逸散置空氣中之途徑,達到
         降低揚塵污染之目的。

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  •             依據逸散源管理辦法第6條第2款規定,運輸逸散性粒狀污染物質之車輛應使用密閉式
         貨箱,或以封蓋緊密覆蓋貨箱,封蓋採防塵布或防塵網者,應捆紮牢靠,邊緣應延伸覆蓋
         至貨箱上緣以下至少十五公分,其目的為防止砂石及其原料運輸時,其表層粉塵逸散至空
         氣中,或掉落路面。另運輸車輛貨箱亦應具有防止載運物料滴落污水、污泥之功能或設施。

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  •              利用高壓水柱洗除砂石車及機具輪胎、車身夾帶之泥砂,防止其污染砂石場鄰近道
          路。自動洗車設備至少應包含自動感應閘門、洗車台、噴水設施、廢水處理設備、告示
          牌及監測儀錶等6個設備。

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  •             以洗掃街車或人力洗除道路上塵土,避免車輛行駛於上時,捲揚逸散至空氣中,達到
         降低揚塵污染之目的。

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  •             港區砂石作業之污染主要發生於碼頭區、堆置區、港區內砂石運輸作業、港區外砂石
        運輸作業及裸露地等5項作業或區域,各作業項目及污染區域應設置或採行之空氣污染防制
        標準作業模式及案例彙整如下。

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  •    第1優先順序:採用密閉式輸送系統
         所稱密閉式,指以阻隔粒狀污染物散布於空氣之方式,可採以不透氣阻隔物包覆物料輸送
         帶,或採管道輸送方式,其目的為使輸送過程揚起之粒狀污染物,阻隔於密閉空間內,不
         致逸散至大氣中。倘輸送過程有逸散粒狀污染物情形,應找出逸散點,並予以密閉。
       第2優先順序:採用阻隔設施或自動灑水設施
         (1)阻隔設施:
             於輸送系統出入口、接駁點及其他有粒狀污染物逸散之虞處,加裝阻隔設施。倘輸送
            過程有逸散粒狀污染物之情形,應增加設施之高度及阻隔範圍。
         (2)自動灑水設施:
             應設置於輸送系統出入口、接駁點及其他有粒狀污染物逸散之虞處,並應提供足夠水
             量及灑水範圍,使輸送之物料維持濕潤狀態,有效抑制輸送作業所產生逸散之粒狀污
             染物。倘輸送過程有逸散粒狀污染物之情形,應增加灑水量及灑水範圍。

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  •      第1優先順序:採用密閉式作業
         以不透氣阻隔物包覆產生粒狀污染物之設備或接駁點,將裝卸作業過程產生之粒狀污染物,
         阻隔於固定空間內,使其不逸散至大氣中。倘裝卸過程有逸散粒狀污染物之情形,應增加
         設施阻隔範圍。
         第2優先順序:
         於碼頭配置灑水車或設置灑水設備,並於作業期間灑水,使物料保持濕潤。倘裝卸過程有
         逸散粒狀污染物之情形,應增加水量及灑水範圍。

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  •     1.砂石運輸車輛應使用防塵布(網)或其他不透氣覆蓋物,緊密覆蓋,以防止載運物料掉落地
           面。防塵布或其他不透氣覆蓋物,應捆紮牢靠,邊緣應延伸覆蓋至貨箱上緣以下至少15
           公分。
        2.運輸車輛貨箱底座應設置污水收集或阻隔設施,運輸過程不得滴落污水、污泥或掉落逸散
           性粒狀污染物質於地面。
         (1)於貨箱後端底座設置污水阻隔溝、導流管及收集筒,將貨箱後端底座滴落之污水及污泥
             以阻隔溝阻隔,導入導流管中,再收集至收集筒內。
         (2)於貨箱後端裝設橡膠墊片,貨箱後門板關閉後,可使接縫處密合,將污水及污泥阻隔於
             貨箱內。
              以不透氣阻隔物包覆產生粒狀污染物之設備或接駁點,將裝卸作業過程產生之粒狀污
         染物,阻隔於固定空間內,使其不逸散至大氣中。倘裝卸過程有逸散粒狀污染物之情形,
         應增加設施阻隔範圍。
     
    ※注意事項
    A.運輸業者因貨主需要,於港區進出載運物料,建議可將逸散源管理辦法相關規範,納入與
       貨主之契約中,規範載運物料之運輸業者,應符合相關環保法規。
    B.污水收集筒之污水應定時清除,避免溢流滴落至路面。
    C.貨箱橡膠墊片應定期更換,避免因橡膠老化、失去彈性而無法密合,造成滴落污水之情形。

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  •     1.碼頭車行路徑及區域:
           (1)應於作業期間灑水,保持路面濕潤。
           (2)使用剛性路面(混凝土),避免路面因重車輾壓,產生破損致路面色差,或逸散粒狀污染
               物於空氣中之情形。
           (3)碼頭四周應設置阻隔設施,限制運輸車輛出入動線,避免運輸車輛未經清洗即駛離港
               區,污染鄰近碼頭或港區道路。
           (4)裝卸完畢後,應儘速將碼頭清理乾淨。
              以不透氣阻隔物包覆產生粒狀污染物之設備或接駁點,將裝卸作業過程產生之粒狀污染
              物,阻隔於固定空間內,使其不逸散至大氣中。倘裝卸過程有逸散粒狀污染物之情形,
              應增加設施阻隔範圍。
       2.碼頭至港區道路之出入口:
          (1)建議於碼頭至港區道路之出入口設置自動洗車設備。
          (2)建議車輛通過自動洗車設備之時間至少20秒以上,可設置紅綠燈或閘門,規範車輛通過
              自動洗車設備之時間,以確實清洗車體及輪胎。
     
    ※注意事項
    A.建議將自動洗車設備設置於碼頭運輸車輛必經之交通動線上(如地磅站前後),以規範貨車司
       機使用該洗車設備。
    B.倘自動洗車設備之洗車台長度及寬度大於逸散源管理辦法規範,噴水設施應選用馬力較大之
        加壓馬達,以提供充足之水壓及水量,有效清洗附著於車體及輪胎表面之逸散性粒狀污染
        物質。

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  •     第1優先順序:堆置於封閉式建築物內:封閉式建築物為有外牆及屋頂包覆之建築物,除依
        法設置之通風口外,其餘開口部分隨時保持關閉。
        第2優先順序:以防塵網或阻隔牆圍封:除出入口外,堆置區四周其總高度應達設計或實際
        堆置高度1.25倍以上。
        第3優先順序:覆蓋防塵布或防塵網:覆蓋面積應達堆置區面積80%以上。
        第4優先順序:設置自動灑水設備:灑水範圍應涵蓋堆置區域,並於堆置期間噴灑,使砂石
        保持濕潤。
        ※採以防塵網或阻隔牆圍封、覆蓋防塵布或防塵網、設置自動灑水設備之設施者,應設置阻隔設備及防溢座,防止堆置物掉落或溢流至堆置區外。

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  •     第1優先順序:採用密閉式作業
        密閉式作業方式係指以不透氣阻隔物將裝卸過程產生之粒狀污染物,阻隔於固定空間內,
        不致逸散至大氣中。應注意裝卸過程是否產生粒狀污染物逸散情
        形,進一步加強空氣污染防制措施。
        第2優先順序:配置灑水車或灑水設備,若砂石裝卸作業期間仍有揚塵污染,應立即灑水以
        抑制揚塵。

    (詳細內容請參閱 港區作業逸散性粒狀污染物防制技術手冊.pdf

     

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  •           砂石運輸車輛貨箱應覆蓋及設置污水收集或阻隔設施,設施內容與碼頭作業之
        承載作業相同。

    (詳細內容請參閱 港區作業逸散性粒狀污染物防制技術手冊.pdf

     

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  •      1.堆置區車行路徑及區域之空氣污染防制標準作業模式如下:
             第1優先順序:舖設混凝土或瀝青混凝土,並定期清洗保持路面乾淨。
             第2優先順序:舖設粗級配或粒料,並於作業期間灑水,使表面保持濕潤。
         2.堆置場或倉庫至港區道路之出入口:
            堆置場或倉庫至港區道路之出入口,建議應設置自動洗車設備,設置內容與碼頭作業之碼頭
            內砂石運輸作業-碼頭至港區道路之出入口之內容相同。

    (詳細內容請參閱 港區作業逸散性粒狀污染物防制技術手冊.pdf

     

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  •     道路色差管理:
          1.港區道路應維護及洗掃,不得有破損或髒污,致路面色差或逸散粒狀污染物於空氣中之
             情形。
          2.請依本署所訂「街道揚塵洗掃作業執行手冊」之操作參數及相關內容執行道路洗掃作
             業。

    (詳細內容請參閱 街道揚塵洗掃作業執行手冊.pdf

     ※注意事項
    A.港區內砂石車行駛動線應儘量與其他車輛分開(貨櫃車),並縮短加減料區與地磅站之距離,
       減少砂石車於加減料過程中產生之污染。
    B.重車常行走之道路應使用剛性路面(混凝土),避免路面因重車輾壓破損致產生路面色差,
       或逸散粒狀污染物於空氣中之情形。
    C.街道揚塵洗掃作業,建議以下列方式辦理:
        a.自行購置洗掃街車執行。b.委託環境清潔業者執行。c.委請當地環保局辦理。

    (詳細內容請參閱 港區作業逸散性粒狀污染物防制技術手冊.pdf

     

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  •           港區出入口應設置自動洗車設備,設置內容與碼頭作業之碼頭內砂石運輸作業-碼頭至
        港區道路之出入口之內容相同。

    (詳細內容請參閱 港區作業逸散性粒狀污染物防制技術手冊.pdf

     

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  •      (一)建議港區管理機關應負責維護港區外離出入口至少500公尺之道路,路面不得破損或髒
              污,致產生路面色差或逸散粒狀污染物於空氣中之情形。
         (二)應依本署所訂「街道揚塵洗掃作業執行手冊」之操作參數及相關內容執行道路洗掃作
              業。
     

    (詳細內容請參閱 街道揚塵洗掃作業執行手冊.pdf

    (詳細內容請參閱 港區作業逸散性粒狀污染物防制技術手冊.pdf

     

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  •     港區內之裸露區域應設置或採行下列有效抑制粒狀污染物逸散之設施之一:
          (一)覆蓋防塵布或防塵網。
          (二)舖設鋼板、混凝土、瀝青混凝土、粗級配或其他同等功能之粒料。
          (三)植生綠化。
          (四)地表壓實且配合灑水措施。
          (五)配合定期噴灑化學穩定劑。
          (六)配合定期灑水。
          上述防制設施施作面積應達裸露地面積80%以上。

    (詳細內容請參閱 港區作業逸散性粒狀污染物防制技術手冊.pdf

     

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  •             請依據本手冊內容,確實執空氣污染防制工作,以符合「空氣污染防防制法」及「固
         定污染源逸散性粒狀污染物空氣污染防制設施管理辦法」等相關環保法規,加強污染防制
         維護工作,共同維護美好的生活環境。

    (詳細內容請參閱 港區作業逸散性粒狀污染物防制技術手冊.pdf

     

     

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更新日期 : 2017/04/06